La révolte gronde dans les usines

Publié le par Comite de Solidarité Franco-Népalais

Article de Winston publié sur Revolution in South Asia

Une nouvelle confrontation est imminente dans les usines et dans les rues du Népal
 
Le mouvement maoïste du Népal et ses organisations sœurs sont actuellement dans une lutte acharnée à propos de la marche à suivre, et c’est particulièrement visible au sein de la Fédération Syndicale Nationale (ANTUF) affiliée aux maoïstes. Le syndicat s'est divisé, et il y a eu de violents affrontements entre les factions rivales. La faction de l’« establishment » sous la direction du président de l’ANTUF Jammarkattel (considéré comme proche de Prachanda) a été accusée d'avoir envoyé des voyous pour attaquer les dirigeants de la base de la faction syndicale radicale émergente.

 La faction syndicale radicale a un poids important. Avec l'allégeance des syndicats Madhesis dans la ceinture méridionale du Terai, elle a déjà organisé des vagues de grèves qui ont paralysé l'industrie dans de larges zones du Népal - et ces grèves ont été explicitement appelées au mépris de l'« establishment » de l’ANTUF, qui a conclu un traité avec les employeurs et le gouvernement que les syndicalistes radicaux considèrent avoir donné trop peu pour les travailleurs, et concédé trop.

 Des décennies de lutte révolutionnaire et le renversement d'une dynastie qui se déclarée elle-même divine ont livré à la classe ouvrière népalaise un niveau très élevé de militantisme et de connaissance de sa propre force. Grèves et bandhs [blocages]sont monnaie courante, et les syndicats fonctionnent couramment comme des ailes de divers partis politiques. L’ANTUF est sans doute la plus forte des fédérations syndicales, et au cours des dernières années a certainement été la plus militante... Cependant, beaucoup au sein des syndicats maoïstes soutiennent que ce n'est désormais plus le cas.

La faction de la direction centrale de l'ANTUF vient d'accepter, avec les syndicats de droite du Congrès et de l'UML, de signer une série d'accords qui promettent qu’aucune action revendicative ne sera menée dans les années à venir. En pratique, un tel accord sera presque certainement inapplicable, mais de façon plus controversée, les directions syndicales ont convenu d'une politique «pas de travail, pas de salaire » pour leurs propres membres. C'est une rupture radicale avec les pratiques antérieures, où les lieux de travail syndiqués au Népal exigeaient que leurs membres reçoivent le paiement, même pour les jours où ils protestaient dans les rues, ou restaient à la maison en raison d'une bandh appelée par un autre syndicat ou un parti politique. Les précédentes tentatives de faire appliquer la politique « pas de travail, pas de salaire » ont rencontrées la résistance des syndicats, mais en échange d'augmentations de salaires, la faction de la direction centrale de la fédération syndicale maoïste l’a acceptée.

L'Himalayan Times rapporte que le  Vice-Président du PCUN (M) et Premier ministre du Népal Baburam Bhattarai a personnellement présidé la réunion qui a supervisé cette opération;

Katmandou: Le gouvernement a approuvé aujourd'hui l’accord du 24 Mars entre les employeurs et les syndicats majeurs qui propose la mise en œuvre de la politique «pas de travail pas de salaire» et l'allocation de sécurité sociale aux travailleurs.

Approuvant l'accord, la réunion d'aujourd'hui du Comité consultatif central du travail, tenue sous la présidence du Premier ministre Baburam Bhattarai, qui s'occupe également du ministère du Travail et des Transports, a fait un pacte de quatre points pour maintenir la paix industrielle.

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La réunion a convenu de former une Commission du salaire minimum et d'appliquer la déclaration « année de la paix industrielle » qui prévoit l'interdiction de grève industrielle pour les quatre prochaines années.

Des rapports de Myrepublica indiquent que l’accord inclut également l'approbation du syndicat des pratiques d’« embauche et de licenciement », faisant sans doute allusion à la précarisation accrue de la main-d'œuvre.

... Les travailleurs obtiendront une meilleure rémunération avec les deux accords et en retour, les syndicats promettent de ne pas faire d’appel à  la grève industrielle pendant quatre ans. Ils ont également convenu d’un régime «conditionnel» d’embauche et de licenciement et de pas de travail pas de salaire.

... «Nous avons convenu de ne pas faire grève pendant quatre ans et avons exprimé une ouverture à ‘pas de travail pas de salaire’, ‘embauche et licenciement’ et de restreindre la participation des travailleurs à des activités politiques », a déclaré Ramesh Badal, secrétaire du GEFONT [syndicat de l’UML].

... le premier ministre Bhattarai a demandé au ministère du Travail de prendre des initiatives sérieuses pour introduire la Loi sur la sécurité sociale. Il a également demandé aux responsables concernés de finaliser un droit du travail flexible.

Cet accord ne semble pas susceptible de passer tranquillement. Une coalition de huit syndicats a émergé, comprenant la faction radicale du mouvement syndical maoïste (qui se fait appeler désormais l'ANTUF - Révolutionnaire) et un certain nombre de syndicats basés dans les districts du Teraï. La coalition a condamné l'accord et a l'intention de lancer une campagne de protestation et d'action industrielle.

« L'accord va à l'encontre des intérêts des travailleurs. Nous allons protester énergiquement contre la décision », a déclaré Badri Bajagain, coordinateur de l’ANTUF-Révolutionnaire.

Selon le Himalayan Times, les syndicats militants ont publié une déclaration affirmant la chose suivante :

« La décision du comité est contre les travailleurs, les syndicats ne le respecteront donc pas. L’adoption de « pas de travail pas de salaire », « embauche et licenciement » et la restriction des grèves montre que le gouvernement du Dr Bhattarai n'est pas en faveur des travailleurs. »

L’Himalayan Times rapporte en outre que les associations d'employeurs sont exhortent le gouvernement à sévir contre les syndicats radicaux et à appliquer les nouvelles dispositions - mais leurs appels ont été accueillis avec défiance par Bajagain et les huit syndicats de l'Alliance, qui promettent de résister avec une action de grève, après la fin de la fête de Dashain népalaise [qui prend fin d’ici quelques jours].


La Fédération Népalaise des Chambres de Commerce et de l’Industrie (FNCCI) a exhorté le gouvernement à prendre des mesures juridiques contre les syndicats d’ultra-gauche et de Madhesi qui protestent contre l'accord historique entre le gouvernement, les syndicats et les employeurs, ce vendredi. Huit syndicats - y compris la faction de Badri Bajagai de l’ANTUF - ont menacé de faire grève immédiatement après Dashain contre la décision du Comité consultatif central du travail.

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La faction de l’ANTUF dirigée par Bajagai - proche du dirigeant du PCUN-maoïste ‘Kiran’ Baidhya - et sept autres syndicats proches des partis Madhesi ont demandé de ne pas approuver ‘pas de travail pas de salaire’ et la période de quatre années de paix industrielle. « Cela viole les droits individuels de protester », a déclaré Bajagai.

Ce n'est que le dernier mouvement du gouvernement Bhattarai à être dénoncé et combattu par la faction de l'aile gauche au sein du mouvement maoïste. Avec les radicaux maoïstes menaçant d'empêcher son gouvernement de rendre les terres saisies lors de la guerre populaire et les militants syndicaux promettant une vague de grèves dans les semaines à venir, il semblerait que son gouvernement n'ait pas un chemin facile devant lui.

Publié dans Actualités du Népal

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